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八桂产业 bgcy.gxi.gov.cn 2008-06-17 来源:

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    6月6日,国际油价创历史新高,纽约市场油价升到138.54美元,继5月21日突破130美元大关之后,国际油价即将跃过140美元的横杆。石油,这股推动世界发展的“黑色血液”里似乎从来就不缺乏令人紧张的基因。面对油价飙升越来越快的加速度,我们该如何应对?

    案例:油价上涨影响全球

    目前,在北京的加油站仍可看到等待加柴油的大车“长龙”,而这支队伍自今年3月份以来就屡见不鲜。为了加300元的柴油,傍晚6时就开始在加油站排队,过了1个多小时,车子只前进两百来米,3小时后,这辆大巴士终于加上了可能只够用1天的柴油,这是5月份发生在福建厦门的一幕。

    除了造成我国柴油供应紧张以外,国际油价的持续攀升也给航空业带来了巨大压力。我国不少航空公司开始缩减国际航班的数量。深圳航空公司营销部某负责人表示,受油价的影响,很多临时性航班都被取消,油价上涨后很多盈利的航线都已接近盈亏点。

    与此同时,南航等部分航空公司也计划缩减到韩国及东南亚等部分航线的航班。此前,为了缓解高油价的压力,国内多家航空公司已先后上调了国际航线燃油附加费,国内至欧洲、美洲等航线的燃油附加费从600元人民币上调到800元。

    而放眼国际,法国市场汽油、柴油以及家用燃油价格已连续数周刷新纪录,甚至出现了前所未有的“柴油贵过汽油”的现象,油价暴涨令百姓叫苦不迭。因此许多法国居民开始改变了生活方式。在日常购物中,越来越多的居民选择就近购买必需品,以节省燃料支出。

    市场调查机构尼尔森的数据显示,今年前5个月,法国居民区周边小超市的营业额同比增长了0.8%,而同期大型超市的营业额同比下降了1%。

    法国的大超市基本都开设在城市郊区,居民去大超市大都得驱车前往。燃料价格不断上涨,给汽车加油的费用越来越高。

    而汽油价格上涨使日本家庭外出活动减少,一些开设在高速公路和国道旁边的饮食店和娱乐场所经营状况渐趋恶化,有些因客源稀少不得不被迫关闭。

    国际分析:供求关系不是唯一因素

    近两年来,疯涨5倍。对于油价的不断上涨,部分专家将原因归咎于需求供给上的问题,而另一些人则怪罪于投机商,并呼吁采取行动抑制市场投机行为。6月14日,为期两天的八国集团财长会议在日本大阪落幕。会议就几近失控的油价可能对全球经济造成的严重威胁等议题举行了会谈。

    八国集团联合声明表示,高油价很大程度上是由世界需求增加、供给收缩导致的。声明还表示,金融因素和地缘政治因素也起到一定作用。八国集团财长在会议公报中,要求国际货币基金组织与国际能源署对近期油价暴涨与波动背后的真实原因和金融因素,及其可能对全球经济产生的影响等展开调查分析。

    国际货币基金组织总裁卡恩当日表示,供求关系趋紧是造成油价上升的关键因素,但并不是导致油价暴涨的唯一因素,“有些人认为金融交易和投机在一定程度上抬高了油价,八国集团也是基于上述考虑要求国际货币基金组织调查油价高涨背后可能存在的投机行为,并在于10月份召开的年会上公布调查结果。”

    应对:提高产量建立储量报告机制

    八国集团财长也在联合声明中敦促产油国提高原油产量,同时增加投资提高产能,以抑制当前原油成本急剧增长的势头,并呼吁有关国际机构逐步建立一个全球石油储量报告机制,以便有利于各国在做市场决定时有足够的资料深入分析石油市场的运行情况。同时声明还指出,通过提高包括原油库存和油市资金流入在内的市场数据的透明度和可靠性,原油市场将更加有效,声明还期望相关当局核查商品期货市场的功能,并在必要时采取适当措施。

    据14日美国《纽约时报》报道,世界最大原油出口国沙特阿拉伯计划7月起将每天原油的产量增加约50万桶,达到日产945万桶,以平抑原油价格飙升给全球带来的负面政治和经济影响。

    尽管沙特从国际原油价格暴涨中获利丰厚,但沙特方面担心,高居不下的石油价格最终可能损害全球经济,从而导致原油需求量下降,反过来影响沙特的石油出口产业。此外,沙特担心,为应对高油价,一些国家开始积极寻找和开发替代能源,从长期看,或许将威胁到建立在石油产业基础上的原油出口国经济。

    国内分析:四大原因导致当前我国柴油供应紧张

    而我国的柴油供应紧张与国际原油市场存在什么样的联系呢?中国石油销售公司副总经理田景惠12日表示,资源增长量不及更盛的需求量是导致当前我国柴油供应紧张的根本原因。

    今年3月份以来,我国部分地区相继出现柴油供应紧张的情况,浙江、江苏、福建、河北、北京等省市加油站先后排起长队,各地限时限量加油普遍。田景惠说,对比去年全国范围的供应紧张,此次却是在中石油、中石化投放市场的成品油供应总量持续增加的背景下产生的。他指出,主要有四个原因导致了当前国内柴油供应紧张。

    首先,今年以来我国国民经济的快速发展带动国内成品油消费的快速增长,今年1至5月中石油国内成品油投放量达到3534万吨,同比增长8.6%,中石化上半年成品油供应总量同比增长18.5%,但仍难以满足市场对柴油的需求。据测算,最近几年国内汽柴油实际需求增长平均保持在年均6%至7%的水平,而4月中石油柴油计划需求量增长竟超过了16%。

    第二,国际原油价格从5月中旬继续走高,目前已达到每桶130多美元。国内原油价格和成品油价格“倒挂”进一步拉大,加剧了炼油企业的供油压力,一批地方炼油企业由于负利润,部分炼油厂停产或减产超过30%以上,致使市场供应总量同比大量减少。

    第三,燃料油进口量的减少扩大了国内柴油需求。过去柴油批发价格每吨在5000元时,燃料油进口价格每吨只有3500元左右,而现在进口燃料油价格与国内柴油批发价格差不多,致使一些原先使用进口原料油的企业转而使用柴油作燃料,于是,两大集团出现了一些弥补性柴油销售。海关数据表明,今年1至4月份国内燃料油进口量同比减少了20%左右,这减少的20%扩大了国内柴油需求。

    第四,由于国际油价快速攀升,尤其是今年5月以后,加剧了国内市场的调价预期,一些原本加工原油的企业转而利用自身油库囤积柴油以期增值,这使原本紧张的柴油供应局面雪上加霜。

    应对:发展替代能源是关键

    田景惠介绍说,为了保障国内市场的供应,中石油从去年9月份以来就停止了柴油的出口,汽油除合资的大连西太平洋石化公司有少量出口外也停止了所有出口计划,同时通过加大进口来弥补国内成品油资源不足,1至5月已进口资源到货180万吨,占东南沿海市场投放量的24%。

    国家发改委副主任以及国家能源局局长张国宝近日表示中国国内成品油价格计划与国际接轨,但必须暂缓执行,主要是担心如果快速推进成品油价格也与国际接轨,必将对农业等产业产生巨大影响,因此暂缓成品油价格改革有利于稳定社会经济。

    高油价将坚定中国发展煤基替代能源的决心。从战略安全的角度考虑,高油价将坚定中国发展煤基替代能源的决心,这是由我国煤储量丰富的情况决定的。如果要在2020年把我国的原油进口依存度维持在55%以下,必须发展各种替代能源。煤基替代能源中的甲醇和二甲醚逐步具备了大规模推广的条件,煤制油即将陆续开工,煤制烯烃也在建设之中。

    另外,中国新能源利用前景广阔,进入大规模实用阶段的条件已经成熟。从能源供应安全和清洁利用的角度出发,世界各国正把新能源的商业化开发和利用作为重要的发展趋势。国家对新能源产业的扶持也使行业面临长期的政策激励。去年6月,发改委已出台了《中国可再生能源中长期规划》;11月上旬科技部和国家发改委共同发布了《可再生能源与新能源国际科技合作计划》,涉及太阳能、风能、生物质能等多种新能源;日前,发改委《核电中长期发展规划》亦获国务院批准。在这种背景下,国内对新能源的开发利用也愈加重视。

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