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桂经网 www.gxi.gov.cn 2007-09-05 来源:

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      继长江三角洲和京津冀经济圈两个区域规划基本编制完成后,国家发展改革委启动成渝经济区规划编制前期研究工作。6月19日,国家发展改革委召集四川省、重庆市发展改革委有关人员召开了成渝经济区规划编制前期工作座谈会,正式通报成渝经济区规划已纳入国家区域规划编制工作范畴,并就如何作好相关前期工作交换了意见。

    川渝两省市参会人员就成渝经济区规划编制重大意义、经济区定位、规划重点内容以及与国家主体功能区规划的衔接等方面提出了意见和建议。在此基础上,国家发展改革委地区司陈宣庆副司长对成渝经济区规划编制工作提出以下要求:一是要明确规划的定位。区别于国民经济社会发展规划,区域规划要突出重点,着重解决跨区域的、区域内各方共同关注而自身又难以协调解决的问题,充分体现规划的指导性、约束性和可操作性。二是要明确编制成渝经济区规划的重大意义。包括加快成渝两地自身发展,提高区域创新能力和综合竞争力;推进国家西部大开发战略深入实施;创新区域发展模式,促进全国区域协调发展;以及促进经济全球化和区域经济一体化发展方面的意义等。三是要明确成渝区的区域范围。要按照科学合理、各方接受、具体可行的原则确定区域范围。主要以地方工作为基础,地方要在充分协商的基础上,向国家发展改革委提出合理建议。四是要明确规划期限。要与国民经济社会发展五年规划衔接,合理确定规划期及展望期。五是要明确规划指导思想、基本原则和区域定位。区域发展定位非常重要,既要体现区域特色,又要体现其在西部地区乃至全国的地位和作用。六是要明确规划内容。要突出重点,包括区域创新、重点产业发展、城镇体系、生态建设和环境保护、重大基础设施建设、土地资源利用等方面的内容。七是要明确保障措施。注重政策研究,区域政策要纳入规划内容。八是规划成果处理。按照《国务院关于加强国民经济和社会发展规划编制工作的若干意见》(国发〔2005〕33号)要求,成渝经济区规划编制完成后将报国务院批准。九是规划编制过程中要注意与相关成果衔接。包括与西部大开发“十一五”规划、省市经济社会发展规划、国家有关专项规划(如城市总体规划、土地利用规划)、建设部牵头编制的城镇群规划、城乡统筹综合配套改革试验区方案等的衔接。十是规划编制的组织协调。成渝经济区规划编制工作由国家发展改革委牵头,四川、重庆等省市共同参与,重大问题研究、基础工作等以地方为主。

    在明确以上事项基础上,国家发展改革委将形成《关于开展成渝经济区规划编制的工作方案》,正式启动成渝经济区规划编制工作。

责任编辑:涵嘉
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