2016-03-28 来源:

 

  编者按:2016119,国家统计局发布了《2015年全国房地产开发投资和销售情况》。数据显示,2015年末,全国商品房待售面积71853万平方米,比11月末增加2217万平方米,创下历史新高。如果按照各地统计的人均住房面积35平方米来计算,“空置”住房可超过2000万人口居住。

  于是,“分化”也成为了2015年的房地产的关键词之一。研究显示,北上广深等一线城市去化周期较短,并无太大库存压力,与此形成鲜明对比的是三、四线住宅是最难消化区域,其中四线库存中有相当大的比例是已经建成却销售不畅的楼盘。作为房地产生产市场前端的土地购置面积、土地成交价款、房屋新开工面积、竣工面积四个典型指标也连续数月同时出现负增长。造成这个现状的主要原因便是高企的库存。

  为此,各省市近期密集出台了去库存政策。本期重点关注各省如何化解房地产库存。

 

   ●广东:制定库存行动计划 

  2016年2月28日广东省人民政府发布了《广东省供给侧结构性改革去库存行动计划(2016—2018年)》。  

  计划目标:到2018年底,全省商品房库存规模比2015年底的1.6亿平方米减少约12.5%,即在全部消化2016—2018年供应溢出约630万平方米商品房的基础上,再化解2000万平方米的商品房库存。各城市负责化解1000万平方米商品房库存,其中2016年化解250万平方米,2017年化解350万平方米,2018年化解400万平方米。  

  主要措施有:1、采取提高货币化安置奖励标准、协助群众购买安置住房等措施,引导棚户区改造居民优先选择货币化安置;2、引导和鼓励有条件的国有企业收购或长期租赁库存商品房,以公共租赁住房形式出租;3、对商品住房项目停止实施“90平方米以下套型住房占全部套型70%以上”的要求;4、鼓励各地搭建商品房团购、团租平台,引导房地产开发企业调整营销策略,降低商品住房价格。(广东省人民政府网 搜狐焦点网 新浪网) 

    ●辽宁:农民工购房补贴等政策化解房地产库存 

    自2015年4月以来,辽宁省相继出台三个文件共21条政策措施,分别在扩大需求、建立长效机制以及促进销售等方面着力化解房地产库存。2016年3月16日再出台的15条政策措施是对先前出台的21条政策措施的补充完善,侧重点就是房地产去库存。  

  新出台的15条政策提出:用2—3年,各市通过住房建设规划管控土地出让,控制开发利用土地节奏,减少房地产土地供应。库存严重的地区,要暂停房地产用地供应。已供应、未开发的房地产用地,可申请转换用途或调整商住比例。  

  新政策的需求主要包括:鼓励农民进城购房,推进居住证制度;培育发展住房租赁市场,库存商品房向社会出租;扩大住房公积金覆盖范围,逐步将符合条件的农民工和个体商户纳入住房公积金体制;鼓励将符合条件的商品房和闲置建筑改造为电商用房、“创客空间”等;允许创新创业的小微企业和自由职业者将住宅、公寓登记为营业场所等。  

  新政策还提出:建立购房与租房并举、市场配置与政府保障相结合的住房制度;加快推进棚户区和城中村改造,提高棚改货币化安置比例;清理涉及房地产的不合理收费、押金、监管资金等;梳理房地产开发建设审批流程等。  

  在购房减免降税方面:个人购买家庭唯一住房,面积为90平方米及以下的,减按1%的税率征收契税;面积为90平方米以上的,减按1.5%的税率征收契税。对个人购买家庭第二套改善性住房,面积为90平方米及以下的,减按1%的税率征收契税;面积为90平方米以上的,减按2%的税率征收契税。(人民网、民主与法制、东北新闻网)      

    ●四川:多地推购房补贴计划 

  2015年5月四川省眉山市率先出台了《关于引导鼓励农村居民进城落户促进城乡统筹发展的试行意见》,提出政府与房地产开发企业联合进行购房直补,从2015年5月1日至7月底,符合条件的进城购房农村居民可享受政府补贴300元/平方米,房企再给予200元/平方米补贴;8月1日至12月底,政府补贴降至200元/平方米。仅2015年5月,眉山就成交商品房2090套,环比增长52%,其中商品住宅1785套,环比增长67.76%,可谓“暴涨”。 

  2015年6月11日起,在双流县购买房产可获得每平方米80元的补贴。随后,自贡对在2015年5月8日至2016年12月31日期间,在自贡市购买自住商品房的城乡居民家庭,给予一次性100元/平方米的财政补贴;广元市则要求,对农村居民、城镇低收入家庭及普通高等学校毕业5年内的大学生,2015年7月1日至2016年6月30日期间在市城区购房的,财政补助标准100元/平方米。 

  目前包括资阳、夹江县、广安市、泸州市、宜宾市、广元市、绵阳市、自贡市等均出台相关政策,其中均涉及买房补贴。(四川省人民政府网 凤凰房产 大众日报)  

   ●甘肃:加快住房保障方式转变 

   2016年3月24日甘肃省政府印发了《甘肃省去房地产库存实施方案》(以下简称《实施方案》),出台金融支持、土地管控等政策举措,力争到2019年商品房库存周期明显缩短,全省商品房去库存周期基本控制在18个月以内。 

  《实施方案》提出,采取政府购买服务的方式,通过国家开发银行政策性贷款,加大城市棚户区、城中村和城市危房改造货币化安置工作,要求在2016年全省棚改货币化安置率达到50%以上。商品房库存规模较大、去库存周期较长的市(州)、县(市、区)要全面实行货币化安置。督促银行业金融机构对货币化安置比例高于50%的市县,加大信贷资金支持。 

  《实施方案》明确,对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭,再次申请个人住房贷款最低首付款比例不低于30%。放宽住房公积金贷款政策,缴存职工家庭使用住房公积金委托贷款购买首套普通自住房,最低首付款比例为20%;对拥有1套住房并已结清相应购房贷款的居民家庭,再次申请购买住房的,最低首付款比例由30%降低至20%。对个人购买家庭唯一住房(家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女),面积为90平方米及以下的,减按1%的税率征收契税;面积为90平方米以上的,减按1.5%的税率征收契税。对个人购买家庭第2套改善性住房,面积为90平方米及以下的,减按1%的税率征收契税;面积为90平方米以上的,减按2%的税率征收契税。个人将购买2年以上(含2年)的住房对外销售的,免征营业税。(甘肃省人民政府网 甘肃日报 甘肃在线 西南商报) 

  ( 本期编辑:广西经济信息中心信息资源部 文进 )

 

责任编辑:文进

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