随着中国-东盟自由贸易区建设的推进,中国-东盟自贸区《服务贸易协议》的正式生效,广西北部湾经济区被正式纳入国家发展战略,广西与东盟已进入多领域、全方位开放、交流与合作的新阶段。2008年一季度,广西与东盟贸易总额10.8亿美元,比上年同期增长1.3倍。
广西与东盟开放合作卓有成效
(一)货物贸易。2007年广西对东盟各国贸易快速增长,全年进出口贸易额为16.1亿美元,比2006年增长44.5%,其中进口4.6亿美元,出口11.6亿美元。广西参与对东盟进出口贸易的企业数量及规模效益有了很大的提升。2007年,有1170多家广西企业参与东盟贸易,比上年增加了160多家,其中,进出口额超过千万美元的有77家,比上年增加33家。东盟连续8年成为广西第一大贸易伙伴。
(二)服务贸易。根据中国-东盟自贸区《服务贸易协议》的实施,自由贸易区内分工开始向服务业领域扩展。2006年,广西接待东盟10国旅游者43万人次,原来几乎为零的老、柬、缅、文莱等国家也分别有数百人来广西旅游。广西运德集团有限公司率先跨出国门,在越南中部河内、南定、北江等省市投资开办运输企业,建设客运场站,兴建汽车维修厂,设立旅游服务公司。
(三)广西与东盟双向投资。东盟也是广西外资第二大来源地。2007年,东盟国家在我区设立外商投资企业共25家,合同外资5.5亿美元,同比增长3.5倍;实际利用外资1.34亿美元,同比增长5倍多。在所有投资广西的国家或地区中,东盟合同外资总额和实际利用外资总额均仅次于香港,分别占全区总额的7.8%和8.2%。投资的领域主要是制造业、房地产业、农业、建筑业。从1998年至2006年,广西在东盟各国承包工程156项,涉及的合同金额3.79亿美元,营业额达1.98亿美元。
(四)一年一度的中国-东盟博览会对广西经济发展起到积极推动作用。迄今为止的四届博览会共成交49亿美元,签约项目投资额222亿美元。
(五)广西北部湾经济区飞速发展,对东盟贸易成倍增长。2008年前两个月,广西北部湾经济区外贸发展形势喜人。经济区外贸进出口总额8.9亿美元,比去年同期增长92.2%;其中对第一大贸易伙伴东盟进出口3.4亿美元,增长1.3倍,占经济区进出口总额的38.2%,而对越南贸易达2.6亿美元,占经济区与东盟贸易的3/4强。
抓住多重机遇加快广西与东盟开放合作
(一)提升广西与东盟货物贸易的层次。优化进出口商品结构,着力提高对外贸易的质量和效益,鼓励进口先进技术设备和广西相对短缺的资源,完善大宗商品进出口协调机制。通过外贸结构调整促进贸易和生态环境的协调发展。继续发展加工贸易,着重提高产业层次和加工深度,促进广西产业升级。增强处置贸易争端能力,维护企业合法权益。
(二)加快与东盟服务贸易的发展。首先培育一批服务贸易的行业骨干企业。重点发展信息、运输、旅游等服务业,培育一批服务贸易的行业骨干企业,在行业发展中创立自己的品牌,做大经济总量,参与国内、国外竞争,形成广西新的产业群;鼓励有条件的服务贸易“走出去”向海外发展。加大力度拓展对外承包工程、劳务合作业务,大力发展国外劳务信息和出国中介服务,利用劳动力廉价的优势,尽可能多地向国外输出劳务;提供政策支持,增强服务贸易出口竞争力,如建立广西服务贸易出口专项基金,以支持重点服务项目的出口;在外汇管理上对服务贸易的重点企业或项目的国外借款实行优惠政策。
(三)充分利用中国-东盟博览会平台。创新发展模式,创新工作思路,创新管理办法,借助中国-东盟博览会的平台,抓住泛北部湾经济合作机遇、把南宁建设成为区域性国际城市和国际性会展城市。充分利用“南宁市会展业人才小高地载体单位”的优势,实现会展人才聚集和会展项目培育双推进,促进南宁市会展业整体水平的提高,使南宁国际会展中心成为立足中国中西部、面向东盟的区域性国际会展中心,使南宁成为中国西部会展名城。
(四)加快北部湾合作平台建设。根据空间布局和岸线功能分区,结合各城市的功能定位,采取组团式开发理念,重点打造南宁、钦州、防城港、北海、铁山港(龙潭)、东兴(凭祥)5个功能组团;努力建成中国-东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心;提升经济区国际大通道能力,构建开放合作的支撑体系。加快建设现代化沿海港口群,打造泛北部湾海上通道和港口物流中心,构筑出海出边出省的高等级公路网、大能力铁路网和大密度航空网,形成高效便捷安全畅通的现代综合交通网络。