编者按：广西大部分地区从今年1月初起持续受雨雪霜冻灾害天气影响，交通、供电和农业遭受了不同程度的破坏及损失。这次反常的冰冻天气据专家解释是因为全球逐渐变暖而出现的天气现象，而在今后有可能会再次侵袭。而广西的公共危机应急体系在这次抗灾考验中得到了磨炼，可说是在抗击灾难中成长起来。
灾情——五十年不遇
受冰冻天气影响，截至1月26日16时湘桂交界处全黄高速仍有1500多车辆滞留。全州至黄沙河高速公路因路面结冰，全路段仍封闭。广西壮族自治区交通厅26日17时提供的信息显示，26日上午，往贵州方向的车道一直封闭，滞留在广西路段车辆一度达到1300台，滞留司乘人员12000多人。（新华网广西频道）
全（州）黄（沙河）高速公路于1月22日上午10时全线封闭。1000多辆由南往北的大货车滞留在322国道新塘坪路段，2000多司乘人员在风雨中受困。（广西新闻网-南国早报）
截至1月27日，南宁火车站没有停发任何车次，除京广、京沪线等少数方向列车出现晚点情况外，其他方向的列车基本能够保证准点出发。 民航客运保持稳定，之前受天气原因延误的至长沙、南京、武汉、杭州等方向的航班于1月27日也恢复正常运行。截至1月27日，我区铁路发送旅客185万人次，公路发送旅客486万人次，民航发送旅客4.3万人次，发运送旅客与去年同期相比略有增加，春运秩序基本正常。（广西电视台）
评：公路对于任何一个城市、一个省、一个自治区甚至一个国家，都犹如其输送血液的动脉。公路的正常畅通对于经济的正常运行非常重要，广西因公路冰封而导致其运输业、旅游业甚至农业的不小的经济损失，且桂林、柳州、百色主要交通干线全部中断导致电煤运输被迫停止，直接影响到广西的电力供应。如何增强公路的抗结冰能力，是广西有关部门今年应该关注的问题。但广西今年的春运在冰冻灾害横行的劣境中能基本保持正常，甚至发运送量与去年同期相比还略有增加，广西有关部门为今年春运做出的努力是有目共睹的。
1月23日，强冷空气持续南下，因覆冰太重，造成兴安、全州、灌阳、资源四县连接桂林电网的电缆断裂，导致兴安县目前全县停电，其他三个县也面临大面积停电的危机，目前四县只能以当地小水电发电，以供应党政机关、医院等重要场所的照明用电。（广西新闻网-南国早报）
截至1月28日，广西电网累计停运变电站18个、停运线路114条。受道路交通、天气条件和技术手段的限制，线路抢险工作开展十分困难，至今仍有9座变电站及79条线路尚未恢复运行，其中220千伏大南线已倒塔。 同时，广西电力供应正经受缺煤考验。受大范围凝冻灾害影响，贵州黔西南州大部分煤矿已停产，贵州全省以及广西桂林、柳州、百色主要交通干线全部中断，电煤运输被迫停止，广西火电厂电煤供应严重不足，许多电厂存煤已到警戒线以下。 目前广西火电厂有效存煤只有42万吨，而每天发电最低用煤达5万吨，仅够满发8天，并且来煤大部分集中在沿海三个电厂，其余电厂存煤只够满发1－3天，缺煤停机容量330万千瓦。 （新华网广西频道）
因受长时间冰冻天气影响，至1月28日，桂林电网与主网连接的220KV沙侯线、沙挡线先后中断，220KV东田线只能输送不足5000千瓦电力。 （广西日报）
评：此次广西电网受灾情况严重，特别是桂林。桂林的老百姓在其电网受灾期间，每天都要经历“无电半天”的生活。而电网中断的原因多数是因覆冰太重，而电缆和高压电塔承重能力不够导致电缆断裂和高压电塔倒塌。所幸的是，广西的电网公司在重建电网时考虑到了增强电缆和高压电塔的抗灾能力，这为广西电网将来再次遇到这种突发灾害打了一剂预防针。
广西部分地区在今年1月初已经历大范围霜冻或冻害天气，1月12日以来广西大部分地方再次持续寒冷阴雨天气，农作物受害严重，目前共有近50个县上报农作物受灾，受灾的农作物主要是蔬菜、甘蔗、油菜、红薯、玉米等，根据各地上报数据初步统计，截至1月30 日广西经济作物受灾面积超过200万亩，90多万亩果树受冻害。 （新华网广西频道）
据自治区林业局透露，受冰雪灾害影响，目前广西林木受害面积已达450多万亩。桂林、柳州、河池、贺州、百色各林区损失惨重。（新华网广西频道）
截至1月30日，全区甘蔗受灾面积714.9万亩，占2007年总面积1388万亩的51.5%，其中未砍甘蔗重灾306万亩，宿根蔗受灾332万亩，已种秋冬植蔗受灾76.9万亩。主要产糖市中以柳州、来宾、南宁、河池等市受灾最重，贵港、崇左、百色等市甘蔗也不同程度受灾。（广西新闻网-广西日报）
评：俗话说，寒冷天气下生长的蔬菜特别甜。但这只指适度的寒冷天气，而在这次灾害性的冰冻天气下，棚外生长的农作物大部分都因冰雪积压而冻死。虽说农作物都用大棚培植是不实际的，但如果来年冰冻天气再来袭击广西，广西的农作物该如何与之抗衡？这是广西的农业部门除了灾后重建工作外又一个需要关注的问题。
抗灾——对公共安全体系的考验
广西公路管理局立即启动《低温雨雪天气公路保畅通应急预案》，并全力做好公路除雪、融雪和保畅等工作。1月28日，广西公路管理局下拨了285万元到桂林、河池等重灾区，用于抢修重要干线公路，确保救灾物资的安全运输和救灾车辆的安全通行。河池公路部门已投入抢险人员1000多人次，机械设备150多台次，资金90多万元，全力抢修公路。桂林公路管理局则投入70多辆车用于巡路，其余车辆、机械均用于公路除冰保畅工作，全局已投入资金200多万元，投入工业用盐、麻袋、碎石等救灾物资一大批，投入人力7200多人次、机械1000多台次。截至1月29日，广西已抢通公路19条，其中国道3条，省道5条，县道11条。 （人民网广西视窗）
广西已紧急下拨城市低保资金和第一批冬春困难群众生活安排补助资金3.57亿元，救助城乡困难群众。 从1月28日开始，自治区党委、人大、政府、政协四大班子领导纷纷带队深入灾区，指导救灾工作。目前，广西已派出20个抗寒救灾督查组，分赴灾情严重的桂林、柳州、河池、来宾等市指导救灾工作。全区各级民政部门还派出522个工作组，奔赴灾区组织群众抗灾救灾。广西还向灾民发放棉被252136床、棉衣313021件、衣服954434套、鞋83688双、大米14746.6吨，已救助城乡困难群众170.48万多人。（人民网广西视窗）
广西壮族自治区交通厅于1月28日正式启动公路交通突发公共事件Ⅱ级预警。 广西已于1月26日启动鲜活农产品运输应急机制，对通行当地所有公路、渡口、收费站的整车合法装载鲜活农产品运输车辆一律免缴通行费。（新华网广西频道）
1月31日，自治区人民政府决定启动自然灾害救助应急预案一级响应。开通救灾物资运输绿色通道，对救灾物资按照绿色通道政策通行，不卸载、不收费。（广西新闻网-南国早报）
评：不难看出，广西政府这次抗灾救灾工作的重点是放在了抢修公路及电网上。事实也证明了，这个策略是很正确的，小到百姓日常生活，大到广西三大产业的运作，公路畅通和供电正常才能维持广西经济的正常运行。
支援——严寒中的温暖
1月30日上午，民政部决定对广西雨雪冰冻灾害国家自然灾害救助应急预案由四级响应提升为二级响应，并向广西紧急调拨10万床棉被、1.97万件棉衣，折价1500万元，连同近日下拨的救灾应急资金2800万元，共计4300万元。
自12日以来，广西民政部门已向灾民发放救灾资金4423.09万元，棉被14.4万床，棉衣15.9万件，衣服52.2万套，鞋3.3万双，大米8035吨，共救助灾民86.7万人；同时，民政部安排给广西救灾应急资金2800万元和第二批冬春困难群众生活安排资金8100万元，近期将下拨。（新华网广西频道）
中国银行总行全力支持灾区人民开展抗灾救灾工作，此次委托广西分行向广西雨雪冰冻受灾地区捐赠150万元。（广西日报）
据统计，从1月12日起，广西社会捐助接收工作站共收到捐款2870.685万元，广西慈善总会收到捐款298万元，广西红十字会收到捐款1500万元，以上合计4668.685万元。其中30万元以上的单位有（按捐款时间先后排序）：金光集团黄奕聪基金会500万元，国家发展银行广西分行30万元，广州军区50万元，北京市民政局300万元，山东省委、省人民政府100万元，中国银行总行150万元，中国石油化工集团有限公司200万元，中国石油天然气集团有限公司200万元，广西福利彩票发行中心50万元，上海市民政局200万元，中国建设银行80万元，中国海洋石油总公司500万元，广西北部湾国际港务集团有限公司60万元，上海慈善基金会50万元，唐山市委、市人民政府100万元，中国华能集团100万元，桂林乐满地旅游开发有限公司100万元，国家开发投资公司100万元，工商银行广西分行160万元，中国农业银行广西区分行捐款160万元，中国侨商投资企业协会和国务院侨办46万元，香港红十字会165万元，上海红十字会80万元，辽宁省委、省人民政府价值150万元的救灾物资，广西中烟工业公司225万元，广西烟草专卖局50万元，广西华海房地产有限公司、广西云鹏城建发展有限公司100万元，中国红十字总会96万元，自治区农村信用社联合社35万元，中国铝业股份有限公司56万元。此外，还收到其他43个单位捐赠的5－30万元不等的款项和物资，以及231.01万元的个人捐款。广西社会捐助接收工作站、广西慈善总会、广西红十字会还分别收到总价值323.5万元的药品、大米、食用油等物资。（广西新闻网-广西日报）
评：一方有难，八方支援。正是各方的温暖援助才能使覆盖广西的冰雪更快的融化。
