5月28日，摩根士丹利公司在其发布的一份报告中称，由于越南国家银行（央行）在国内通胀率高企和外贸逆差扩大的情况下，仍使越南盾保持坚挺，因此越南正面临一场“货币危机”，这场危机与泰铢1997年时的情况类似。随着这份报告的出炉，世界的目光瞬时集中到了这个东南亚国家身上。作为广西连续9年来最大的贸易伙伴，越南与广西经贸关系密切，此时越南国内出现的经济问题自然引起广西各方的高度关注。时下越南经济金融领域出现了什么问题？导致这些问题产生的原因何在？越南政府以何措施应对？是否会进一步恶化甚至演变成为一场金融危机？对中国尤其是广西带来什么影响？

 一、越南金融动荡表现

 今年以来，越南经济形势急转直下，多项经济指标红灯频闪，导致金融市场异常动荡。原本看好越南的国际大投行开始下调越南的国际评级。5月初，标准普尔将越南的外币债务评级下调为负；5月28日，摩根士丹利在一份研究报告中发出警告，指出越南可能发生货币危机；5月29日，惠誉将越南主权基金的债券评级从“稳定”级调低至“负面”级。国际大投行对越南态度的逆转，主要缘于时下越南国内金融领域已经开始出现的一些乱象，这些乱象更令越南出现了货币危机的端倪。

（一）越南通货膨胀创13年来新高

 2003-2007年越南通胀率平均水平约为7%，进入2008年，受国际市场油价、原材料价格和粮食价格飙升的影响，越南的通胀形势急剧恶化，通胀率迅速攀升到两位数以上，且呈逐月加快态势。前4个月的通胀率分别为14.11%、15.7%、19.39%和21.42%，5月份通胀率更是达到了惊人的25.2%，创下13年来的新高，其中粮食价格上涨最快，同比增长67.84%，环比增长22.19%，成为越南5月份CPI高企的主要推动力；食品价格同比上涨35.39%；住宅和建材价格同比上涨22.99%（分别见图1和图2）。今年前5个月，越南通胀率达到19.09%，显示越南当前所面临的通胀压力巨大。

                  数据来源：越南统计总局和IMF《世界经济展望》

                    数据来源：越南统计总局

（二）越南盾快速贬值

 和中国类似，在汇率制度上越南实行的是有管理的浮动汇率制。从2007年9月开始，越南盾兑美元汇率处于升值态势，直到2008年3月下旬，越南盾升值了2.6%。3月下旬，越南国家银行决定将每日越南盾兑外币交易价浮动幅度由0.75％扩大至1％，政府的初衷是希望藉此以促使越盾对美元继续升值，从而降低其国内日益走高的通货膨胀，但事与愿违，3月下旬开始，越南盾急剧贬值，截至6月6日，越南盾兑美元已贬值2.7%，而据德意志银行的判断，越南盾在未来数月内“将会贬值30%”。

图3：美元兑越南盾汇率走势

                            资料来源：彭博社

（三）贸易赤字和财政赤字迅速扩大

 多年来，越南外贸进出口一直处于贸易逆差状态，2004-2006年的贸易逆差分别为55亿美元、47亿美元和51亿美元，2007年越南加入WTO后其当年的贸易逆差陡增至124.5亿美元。进入2008年，其贸易逆差上升的势头进一步加剧，前5个月越南出口总额234亿美元，而进口总额为378亿美元，贸易逆差达到144亿美元，超过去年全年的逆差额。今年以来国际市场初级产品价格的飙升以及自3月下旬以来越盾的迅速贬值直接导致了越南贸易逆差的进一步恶化。

 与此同时，近几年越南财政支出的规模也相当高，导致越南财政持续出现赤字。2004到2006年，越南财政赤字分别为39.17万亿越南盾、51.77万亿越南盾和48.5万亿越南盾，2007年财政赤字占到当年GDP的4.9%，2008年1季度，越南的财政赤字为1.87亿美元，同比增速高达78%，财政赤字的高增长，加剧了越南宏观经济的不稳定性。

（四）股市楼市均出现暴跌

 越南股指曾经是世界的股指之王，自2003年10月以来，短短4年时间，从133点一路飙升至1170点，其中2006年全年上涨144%，越南资产成为世界投资者争购的“香饽饽”。但从2007年10月开始，越南股市经历了长达8个月的持续下滑，股指从1106点狂泻至396点，截止2008年6月10日，越南今年股市已经累计下跌556.57点，跌幅高达60.04%，成为全球跌幅最大的股市。

图4：2005-2008年越南股市

                    资料来源：彭博社

 最近几个月来，越南的房地产价格也持续下滑，胡志明市一些高档楼盘的价格跌幅达50%，河内房价也下降20%以上。越南主要地区房价的急转直下，相伴而来的是房屋成交量的急剧萎缩，政府采取的提高利率等政策更是加重了房地产开发商的资金危机。

 二、越南金融动荡问题成因剖析

 越南自2000年至2007年，其经济年平均增速达到7.5%，表现仅次于中国，在世界排名第二，被称为“亚洲新小虎”。进入2008年形势却不容乐观，一季度越南GDP增速为7.43%，比去年有所放缓，同时在金融领域的表现更是令人担忧，物价飞涨、货币贬值、股市暴跌……，并令世人产生是否会引发新一轮亚洲金融危机的担忧。是什么导致越南在金融领域出现的这一系列问题？究其原因，主要有以下几点。

（一）越南经济隐藏的经济过热在高增长之下被忽视了，从而导致通胀接近失控。过去10年来，越南经济年均增长7.5%，特别是2007年达到了8.48%的历史新高。而越南作为发展中国家，要支撑这么高的经济增长率就必须依靠投资拉动。最近几年，越南的投资率都在高位徘徊，2002-2006年分别为33.2%、35.4%、35.5%、35.6%和35.7%。高投资率必然要求市场上货币的高投放和政府财政的高投入，2007年越南市场资金投放量持续扩大，其中信贷比上年增加54%，财政开支激增至占国内生产总值的38%，到了2008年一季度，越南国内信贷同比增长达到65%，同比提高了11个百分点。过多的货币投放直接导致了市场上流动性的泛滥，进而使通货膨胀接近失控。

（二）在金融体系并不健全，外汇储备偏少的情况下，过多过快吸引外国直接投资。越南多年来实行比较宽松的金融政策，对国有企业的大量贷款形成部分呆坏账，金融体系并不是很健全。而越南的外汇储备虽然增长很快，但总量依然过少，2007年越南外汇储备只有150亿美元，而国家外债却有305亿美元。然而，越南却在几年前就制定了号称“最急进”的吸引外资政策。截至2006年底，外国累计在越投资协议金额600亿美元，协议项目6813个。外资的大量进入，对越南通货膨胀起了直接的推动作用。

（三）过早放开资本项目。越南在2006年加入世贸组织后，就开始放开资本项目的外资直接投资，外资持有上市公司股票的上限放宽到49%。外资的大量涌入，直接推高了越南的资产价格，并且形成泡沫。在外资的推动下，越南股市总市值在不到两年时间内从原来的10亿美元迅速膨胀至200亿美元；越南指数从120点大涨至1200多点；同样在不到两年时间内，胡志明市的房屋价格从每平方米200多美元上涨到600多美元。如今股市和房价的暴跌，正是资产价格泡沫破灭的体现。

（四）进出口产品结构失衡。越南作为发展中国家，其出口产品以农产品和矿产资源产品为主，其附加值较低。同时，越南工业基础和服务业基础相当薄弱，为了加快经济发展，越南兴建了许多工业项目；为了吸引外来投资的进入，政府也加快了基础设施建设的步伐，以期改善投资环境。这些都极大促进了越南国内对原材料、能源和机械产品等的需求，但这些产品大部分无法由国内提供，需要大量从国外引进，而这些产品相对附加值较高。越南进出口产品结构的这种特点直接导致其近几年来一直呈现贸易逆差，更不幸的是随着美元的不断贬值，从今年初以来，国际市场上原材料、能源等产品价格持续走高，而这进一步加剧了越南进出口贸易逆差这么一种状态，同时也令越南通货膨胀持续上升的局面持续紧张。

（五）政府态度犹豫不决，错失了调控良机。其实，从2007年11月份起越南国内的粮食和能源价格已经出现大涨，CPI也已经突破了两位数，此时越南政府就应该及时采取有力措施来应对，比如收紧货币政策等，从而达到控制投资规模，遏制经济过热，避免通胀局面的进一步恶化。但政府出于刺激经济发展，做大做强国有企业等目的，迟迟不愿收紧货币政策，不考虑削减低息贷款，从而错失了进行调控的最佳时机。

 三、越南政府应对举措

 为了消除国内日益紧张的通货膨胀局面，避免整个国家陷入金融危机的泥潭，4月4日，越南政府对外宣布抑制通货膨胀的8个方面的措施，构成了应对通货膨胀的政策组合，包括：

（一）实施从紧的货币政策。

（二）削减国家投资和政府机构的支出，严格控制国有企业的投资，减少预算赤字。中央政府将重新审核政府采购清单，对各部门、各省市提交的财政支出预算重新核定，务求2008年国家行政单位日常支出减少10%。

（三）加大对农业生产的支持力度，迅速消除灾害天气和农作物传染病对农业生产的影响，提高粮食产量。

（四）保证供需平衡，刺激出口，减少贸易逆差。保证市场供需平衡，尤其是生产和人民生活必需品的供需平衡，是防止价格突然上涨和市场投机的先决条件。

 越南政府在坚持采用市场价格机制和取消所有价格补贴一贯政策的同时，决定不提高电、煤和成品油的价格，在6月底之前稳定水泥、化肥、饮用水、药品、火车票、飞机票的价格；并要求财政部提出减少对农民收费的方案。

 为了保证食品安全，控制食品价格攀升，越南政府决定把2008年的大米出口额度限定在400万吨，在第三季度之前大米出口不能超过320万吨。

（五）促进生产和生活节约。当前，越南生产活动和日常生活中的挥霍浪费现象盛行，生产和生活节约的空间很大。越南政府在严令各级政府削减10%行政支出的同时，也要求所有企业控制支出，减少成本和流通费用；还呼吁全国人民、每个家庭节约燃料和能源，以此缓和需求压力。

（六）加强市场管理和价格执法，杜绝成品油、钢铁、水泥、药品和食品等生产生活必需品的投机和走私。越南政府要求所有经济部门的企业都要定期检查各自零售商和代理商的销售价格，指令国有公司必须对政府负责，带头执行这个行政指令，管理和监督零售商及代理商的经营行为；并呼吁行业协会积极参与，支持这些稳定市场和价格的政策措施。

（七）强化社会福利政策的实施。

（八）越南中央政府正在建立专门协调机制，保证上述政策在各级政府都得到严格执行。

 在出台了上述的8大措施之后，越南政府紧跟着又陆续出台了一系列细则措施，主要有：

 1.越南央行5月19日将基准利率从8.75%调升至12%，部分银行已将贷款利率设至18%。6月10日又决定，从6月11日起将越南基准利率由12％上调至14％，还把再贷款利率从原来的13％调至15％，贴现利率从原来的11％调到13％，同时允许各商业银行的最高贷款利率由原来的18％调高到21％，并将越南盾每日参考汇率一次性下调2％。

 2.为了加强对外汇市场的监控，越南国家银行6月6日规定，只允许外汇自由市场买进外汇，不得将外汇卖给个人，各外汇代理点买进的外汇必须上交国家，违规者将予以严惩。

 3.据越南《投资报》6月6日报道，越南国会十二届三次会议决定，在越南的内外资企业所得税将由原来的28%下调至25%。

 4.据越南《经济时报》6月12日报道，越南政府近日颁布第75号决定，修改和补充了2003年12月25日关于价格法令部份条款实施细则规定的第70号决定。新决定规定了抑制价格上涨的14种商品，具体包括：成品油、水泥、建筑钢材、液化气、化肥、植保剂、兽药、盐、牛奶、食糖、稻谷、大米、常用药品和饲料。 

 5.6月12日越南财政部称,该部正在研究进一步提高如汽车、大排气量摩托车、手机和酒等商品特别消费税率的可行性，以便限制进口。

 6.越南第三次上调汽车零件进口税。越南财政部日前决定把越南目前实行的进口汽车零附件货物3%，5%以及10%的进口税增加到5-10%。该决定从6月20日起生效。这是从2008年4月中旬以来越南第三次上调汽车零附件进口税。（来源：越南《劳动者报》）

 7.越南财政部决定从6月16日起将原油、煤炭和矿产的出口税率提高到20％。与现行税率相比，煤炭税率提高了5％，原油税率提高了12％，而铝和锡等矿产的税率则提高了5％到10％。越南财政部称此次上调税率是为了限制原材料的出口，为发展越南国内的燃油、化工、电力和水泥等产业创造条件。

 8.越南煤炭出口再提价100%。越南煤炭总公司本年度第二次招标结果显示，规格为11A的越南煤，中标价达到88.1美元/吨。这一价格较年初的长期协议价格48美元/吨上涨了近100%。（来源：中国经济信息网）

 2008年5月28日，越南工贸部第4437号文件规定，从今年6月1日起越南暂停中越煤炭边贸活动。

 9.越南国家央行日前表示，今年第三季度越南国家央行将成立检查团对国内各金融单位进行的信贷活动进行全面监察和评估，其中以河内市和胡志明市为重点。检查团主要对各金融单位进行的信贷活动进行评估，及时发现并纠正违规行为，为有效、安全、稳健推动各金融单位的发展而做出努力。

 10.越南国家证券委员会决定从6月19日起将越南股市日交易区间从2%扩大至3%，以提振股市的流动性。

 四、对越南经济走势的判断

 根据分析，我们认为，越南经济仍然有望在2009年得以恢复，此后几年，经济逐步恢复平稳增长。

（一）越南经济的基本面仍然是好的，其政府调低的2008年7％的经济增长指标可以实现，2009年增长有望得以恢复。

 1．越南国内粮食与石油能够满足自身需求，有助于抑制通货膨胀及改善贸易状况。越南是世界第二大稻米出口国，每年出口380～400万吨。越南农业专家估计，今年下半年越南南部稻米收成将维持以往水平，北部将为丰收局面，届时不仅足够供应国内消费，出口量预计也将增加，这有助于改善贸易逆差状况。在石油供需方面，越南每年消费成品油1000～1100万吨，而目前的原油产量为1800～2000万吨，随着明后两年几个年产超500万吨炼油厂的投产，全国形成炼油能力2500～3000万吨没有问题。

 2．政府控制通货膨胀的措施已开始生效，预计通胀在年底可望有效控制，明年将趋于稳定。有迹象表明，越南的非食品价格与前几个月相比出现下降趋势。另外，进口增速开始放缓，楼市明显降温。对通胀敏感性较高的城市低收入人群，从6月份开始享受每月20万越南盾（相当于人民币100元）的物价补贴，恐慌情绪有所减退。而且他们也相信政府的价格管制措施。这些都表明越南的经济正在逐渐好转，发生金融危机的可能性变小。

 3．越南盾大幅贬值的可能性不大。首先，越南政府力挺越南盾，并采取多种措施维护越南盾的稳定。其次，越南资本项目还没有放开，外资流入以外国直接投资（FDI）为主，外资大部分迅速撤离的机率小。再次，越南的外债比重低，短期外债只占GDP的8.6％，按越南盾的汇率计算，越南的外债数字要少于其外汇储备。第四，越南拥有207亿美元的庞大外汇储备可对外汇市场进行干预用作捍卫货币之用。最后，2000年达成的清迈协议与2008年东亚外汇储备计划的启动，为东盟、中国、韩国与日本的10+3双边与多边的货币互换奠定了制度基础，意味着越南可以动用的应对危机的外汇储备的规模将超过其本国所拥有的资源。

 4．越南的所有制结构确保其可以控制危机的爆发。越南还是一个以国有经济为主的国家，大部分企业还在政府手里，最重要的是银行在政府手里，这是一个有利于控制危机波及范围的体制。只要越南政府能够保证银行体系不崩溃，即使发生危机，其影响也不会是致命的。

 5．外国直接投资（FDI）继续保持强劲增长。今年头5个月，越南吸引的外国直接投资协议金额达153亿美元，到6月份，越南外国直接投资继续保持强劲增长势头，协议金额预计可达316亿美元，创历史新高。这表明虽然越南经济目前遇到了困难，但越南市场对外国投资者仍具有相当的吸引力。

 6．整体来看，越南经济正处于快速发展的阶段。2000年至2007年间，越南经济年平均增速达到了7.5％，2007年达到8.44%，今年上半年增长6.6％－6.7％。下半年的增长空间值得期待。初步预测，越南官方调低的2008年7％的增长率还是可以实现的，2009年以后，鉴于越南经济增长的趋势正值当头，其增长可望恢复。

（二）越南仍然还是一个落后的经济体，但有很大的增长空间，未来几年内经济可望好转。

 1.在全球贸易链中，越南仍然是初级产品生产商。越南出口的制造业商品附加值较低，不超过50％，而初级商品出口占越南出口的四分之三。目前越南尚未形成完整的产业链，基本的配套都无法满足。正是因为这样，其增长的空间更值得期待。

 2.越南具有明显的沿海优势，有3200多公里长的海岸线，海港较多，交通便捷。

 3.越南拥有廉价的土地和劳动力，大幅度降低了外商投资成本。特别是劳动力资源丰富，有8400多万人口，劳动力人数占总人口的60%，普通工人的月薪仅在50～70美元。

 4.越南是一个低关税国家，越南也是东盟成员国，到2010年，盟内各国间的关税将全部降至0～5%；越南与美国签署了贸易协定，得到贸易最惠国待遇，越南输往美国商品的平均关税将由40%减至3%，低关税可以降低产品的出口成本。

 5.近几年越南经济快速增长，市场需求也在不断增长，成为全球范围内值得关注的新兴市场。越南作为东盟成员国，投资者进入该国市场的同时也意味着打开了进入东盟市场的重要通道，从而可以完成对整个东南亚地区的市场覆盖。

 根据以上分析，可以预期，在未来几年内越南经济增长更值得期待，可望变得更好。当然，如果世界经济出现严重衰退，越南也不会独善其身，发展也会受到更大影响。

 五、越南金融动荡对我国和广西的影响

（一）越南金融动荡对我国的影响有限

 一是越南经济体规模较小，2007年GDP为712亿美元，仅相当于中国一个省的经济水平。从中国到越南的直接投资2007年也只有几亿美元，在越南的外来直接投资中的比例也很小，对于中国自身而言更是微不足道，万一出现经营困难也无关大局。从中国到越南的出口额2007年为119亿美元，占中国当年出口总值的1%。从顺差的角度看，2007年中国对越南的顺差是87亿美元，占中国当年顺差总额的3.37%，这个比例也是很低的。鉴于我国拥有雄厚的财力和强大的国际收支地位，越南金融动荡对我国经济的传染效应风险较为有限。

 二是亚洲金融危机之后，各国防止经济危机的头等大事就是增加外汇储备，以资本项目适当管制并慎对国际资本流入，现在这些国家的抗击能力已大大增强。因此，即使越南经济进一步恶化，其影响在很大程度上也会局限在国内，波及到其他国家的可能性很小，也不会对我国的周边市场形成很大冲击。

 三是越南的出口产品结构与我国存在一定程度的类似，在第三国市场上有一定竞争关系。越南货币的贬值会增强其出口商品的竞争力，会对我国某些产品出口形成一定压力，也可能会导致我国对越南的出口出现下滑，并将影响主要对越南出口的部分企业。

（二）越南金融动荡对广西有一定影响

 当前越南金融动荡已对广西外贸进出口产生了负面影响。贸易商为了应对可能出现的支付危机，一是暂缓交易，观望静待形势发展；二是交易限于人民币结算。因此，短期内广西对越贸易量会变小。但是随着越南经济的逐步好转，明年起广西对越贸易将会逐步回升。

 1.短期内广西对越贸易量会变小，对越贸易将会呈现出减缓苗头。

 今年1-5月，广西对越南贸易总值15.61亿美元，增长116.6%，占广西与东盟贸易总额的81.7％。其中，出口11.03亿美元，增长2.0倍；进口4.58亿美元，增长27.9%。但5月份进出口总值、出口值、进口值环比速度分别下降6.1%、5.4%、7.6%。边境小额贸易持续增长，但出口速度回落。1-5月，广西边境小额贸易总值9.25亿美元，增长112%，其中，出口4.92亿美元，增长3.5倍；进口4.32亿美元，增长32.2%。出口增长速度比1—4月回落98.7个百分点。

 从已有的数据看，上半年广西对越贸易初显减缓苗头，下半年，越南针对此次金融动荡的各种调控措施将会逐步起作用，这种趋势还会进一步显现。

 2.越南金融动荡对广西影响的几个具体方面

（1）越南盾贬值的影响

    一方面会造成广西对越南出口产品价格的上涨，从而导致对越南出口的下降，同时广西出口商以美元或人民币结算的愿望增大，越南方面由于外汇紧张可能减少从广西的进口；另一方面拉低了越南对广西出口产品的价格，提高广西增加越南产品进口的可能。

（2）越南外贸政策调整的影响

 越南财政部决定从6月16日起将原油、煤炭和矿产的出口税率提高到20％。与现行税率相比，煤炭税率提高了5％，原油税率提高了12％，而铝和锡等矿产的税率则提高了5％到10％。越南此举将会造成煤炭和矿产等产品的出口价格上涨，可能导致广西对此类产品进口的下滑。

 5月28日，越南工贸部第4437号文件规定，从今年6月1日起越南暂停中越煤炭边贸活动。由于我国每年进口的越南煤中，超过半数都是通过边境贸易方式入境的，此举将会对广西进口越南煤造成较大影响。

 6月12日越南财政部称，该部正在研究进一步提高如汽车、大排气量摩托车、手机和酒等商品特别消费税率的可行性，以便限制进口。越南财政部决定从6月20日起，把越南目前实行的进口汽车零附件货物3%，5%以及10%的进口税增加到5-10%。这是从2008年4月中旬以来越南第三次上调汽车零附件进口税。这两项政策的调整都会增加越方的进口成本，从而对广西向越南出口造成影响。

（3）越南严格其国内价格管理的影响

 据越南《经济时报》6月12日报道，越南政府近日颁布第75号决定，修改和补充了2003年12月25日关于价格法令部份条款实施细则规定的第70号决定。新决定规定了抑制价格上涨的14种商品，具体包括：成品油、水泥、建筑钢材、液化气、化肥、植保剂、兽药、盐、牛奶、食糖、稻谷、大米、常用药品和饲料。在这14种商品中，水泥、建筑钢材、化肥是广西对越出口量较大的产品，限价措施实施后，将会压低此类商品的需求，降低广西出口商的积极性，造成这些产品对越出口量的下滑。

 六、广西应对的建议

 对这次越南金融动荡等爆发出来的各种问题，除了一些作为中央层面可以操作的针对措施外，广西也可以提出较为具体的面上的应对措施，适时提出一些扩大双方经济互补往来、提高双方经济相互参与、规避双方经济运行风险的措施方法。具体说来，广西可以就以下几个方面重点考虑：

（一）扩大人民币结算方式。在资本项目开放之前，鼓励经常项目尤其是进出口贸易等真实性交易过程中使用人民币结算，减少结算环节和交易成本，规避汇率风险，便利企业成本控制和资金运作，促进双边商品、服务贸易以及投资便利化。通过人民币结算功能由点到面的扩展，将目前边境地区的做法推广到越南全境，推动双边经贸交往从质和量两方面得到显著提高。建议中央与越南政府再次修订中越两国结算与合作协定，一是扩大结算功能，将目前对越边境小额贸易结算逐步扩展到对越贸易结算(包括所有贸易方式)、非贸易结算和投资，将绝大部分人民币跨境活动纳入银行结算体系；二是扩大适用区域。允许中越两国全境范围内外汇指定银行办理人民币跨境结算业务。通过边贸结算银行为桥梁，利用各自国内金融服务网络，将汇路辐射全境。涉及到的国际收支和进出口核销问题由边贸结算银行代理处理。

（二）加强与越方的沟通，加大对越南政策的关注程度。及时掌握越南方面对于其国内货币金融、投资与政府支出控制、促进生产以保证市场供给、对外贸易调控、国内市场管理和大幅度扩张社会政策等所采取的各项措施；密切关注越南政府尝试通过行政管理体制和行政程序改革以抑制通货膨胀，解决诸如贸易赤字、预算赤字、投资过热等宏观经济问题所作出的政策安排，适时提出我区的因应措施，为我区企业及在越企业提供投资贸易参考。

（三）加大广西与越南的产业互补、互动性研究。广西与越南不断扩大的双边贸易从一个侧面反映了中越贸易的互补性，反映了广西与越南之间的国际分工主要以产业间的垂直分工为主，同时随着我国工业制成品国际竞争力的迅速提高，产业内贸易在对越双边贸易中的重要性正在不断增强，广西与越南之间的国际分工正逐步向水平方向发展。为此，为了剖析双方的生产要素互补性、工业化水平差异性和产业结构互补性及互动性，提出广西与越南在泛北部湾区域经济合作与开发过程中双方产业协作的原则、方向和协调机制，规避金融动荡所引发的各种风险，加大对越产业互补互动性研究极为必要。

（四）研究设立广西－越南特别是中国－东盟投资贸易促进基金的可能性。为了降低金融动荡所引发的各种风险，促进广西－越南特别是中国－东盟投资贸易的健康发展，建议有关部门研究设立中国－东盟投资贸易促进基金的可能性，提出基金募集来源，开展投资贸易促进活动，支持促进中国－东盟投资贸易的研究和学术交流活动，开展中国－东盟投资贸易促进培训，推动中国－东盟投资贸易和相关产业发展。

（五）加大招商引资力度。我国珠三角地区部分原本打算到越南投资建厂的企业或者是香港、台湾地区的企业，考虑到越南国内形势的不明朗，延缓甚至撤销了投资计划。广西应及时把握机会，加大宣传和招商引资的力度，尽力吸引这部分企业来广西投资。

（六）加强对越南经济的预警预测，及时作出应对越南金融动荡的预案。越南作为广西九年来的第一大贸易伙伴，对广西的贸易进出口影响很大，因此，建议有关部门加强对越南经济的预警预测，建立一套由信息收集、数据分析、先兆预警等环节有序衔接的预警预测体系，及时应对越南经济的风吹草动，并密切关注东盟地区的经济走势，以及东盟地区相关产品现货、期货的市场行情。同时，建议有关部门做好经济预案，积极应对越南或者东盟地区及其成员国可能出现的经济动荡甚至是经济危机等突发经济安全事件。

                              （广西壮族自治区经济信息中心课题组）