2季度我市单位从业人员和从业人员劳动报酬继续保持稳定增长的态势,但是,在劳动用工和劳动报酬增长方面也出现了一些新的变化。2季度我市单位从业人员为592072人,在岗职工为562218人,分别比上年同期增长1.88%和2.13%。单位从业人员劳动报酬为766277万元,在岗职工平均工资为13228元,分别比上年同期增长22.27%和22.29%。
一、特点
1、从业人员继续增长。得益于南宁经济的快速发展和各项促进就业的政策的贯彻落实,南宁市的单位从业人员继续保持增长的态势,但是与1季度比增幅有所放缓。2季度末我市单位从业人员为592072人,在岗职工为562218人,分别比上年同期增长1.88%、2.13%,增幅分别比1季度减少1.06、1.73个百分点。
2、工业立市发展战略的实施进一步促进了就业的增长。这几年来,我市一直把发展和壮大工业放在优先的地位。2季度末我市有规模以上工业企业 家,比上年同期增 家,制造业单位从业人员11.77万人,比上年增加2192人。
3、城市建设的加快和固定资产投资的快速增长,吸纳大量从业人员。2季度我市建筑行业单位从业人员为4.19万人,基本上维持在去年的水平。
4、其他所有制单位从业人员增长高于国有和集体所有制。2季度我市国有、集体、其他单位从业人员分别为35.47、2.13、21.59万人,国有、集体单位从业人员比上年同期下降-1%、-3.53%,其他单位从业人员比上年同期增长7.42%。国有经济单位从业人员减少主要原因是部分企业改制引起。
5、单位从业人员劳动报酬和在岗职工平均工资增长较快。2季度单位从业人员劳动报酬为766277万元,在岗职工平均工资为13228元,分别比上年同期增长25.27%、22.99%。
6、财政性工资对单位从业劳动报酬的增长影响较大。2季度我市公共组织和社会管理行业劳动报酬比上年同期增长39.29%。这一行业的在岗职工平均工资由2007年的每人每月2359元提高到今年的3210元,比上年提高了851元。14个县区中有11个县区公共组织和社会管理行业劳动报酬增幅在20%以上。
7、企业单位从业人员劳动报酬增长较快。1季度我市企业单位从业人员劳动报酬为383410万元,比上年增长22.06%。这一增幅是历年来最高的。
二、存在问题
1、单位从业人员就业规模偏小、单位从业人员占劳动力资源的比例只有25.41%。
2、部分下岗职工没有得到很好的安置。2季度末我市还有离开单位仍保留劳动关系的职工51627人,其中大部分属于下岗职工。下岗职工生活费偏低,平均每人每月只有344元。
3、劳动密集型企业、劳动报酬低、社会保障差、劳动强度大的企业出现招工困难现象。如一些纺织行业、住宿餐饮业。
4、工资水平差距大影响就业结构。在19个行业中在岗职工平均工资最高的行业为信息传输、计算机服务和软件业13940元,最低的为农林牧鱼业为6543元,二者相差倍2.13倍,有9个行业的在岗职工平均工资在全市水平以下。
三、对上半年就业形势的评价和下半年就业形势的判断
2季度劳动统计数据显示南宁市单位从业人员有与上年同期比有小幅增长,这与南宁市当前经济社会的发展趋势基本一致。今年是南博会第五年,同时也是自治区成立三十周年,今年全国“两会”已经把建立北部湾经济区上升为国家战略,南宁作为北部湾经济区的核心地带正面临着大发展大跨越的良好机遇,这将极大的促进南宁市就业的增长。同时我市处于承接东部产业转移的重要时期,各县区、开发区的工业园区陆续引进了一些工业项目在一定程度上拉动我市就业的增长。预计下半年和今后几年我市的就业形势会越来越好。
四、新《劳动合同法》实施对我市的影响。总体上新《劳动合同法》的实施在上半年对我市的就业影响不大,但是在一些企业尤其是私营企业出现了一些新情况和新问题,主要是:在用工问题上,一些企业为了降低成本、追求利润的最大化,把接近10年合同期的职工清退或重新与企业签合同,以减少企业的用工成本。有的企业为保持职工队伍的年轻化,利用当前大中专毕业生找工作难的问题,频繁辞退更换岗位用工人员,加大劳务市场的就业压力。
五、出口退税调整、节能减排以及人民币升值对就业的影响。1季度末我市有出口交货值的企业从业人员为23468人,5月末的从业人员为25969人,增2501人。这一数据显示出口退税调整以及人民币升值目前对南宁市的劳动就业还没有造城负面影响。节能减排等环境保护措施的落实对我市就业带来一定的影响。今年是奥运年,国家对环境保护采取了更加严厉的措施,我市也不例外,对一些高能耗、高污染的企业坚决给予关、停、并、转。今年我市在一些县区、开发区关闭了一批规模小、能耗高、污染大的造纸厂、淀粉厂、制革厂、小化工厂。
六、建议
今年以来我国经济社会发展面临着不少新情况、新问题,情况复杂,困难和压力并存。这些新情况和新问题势必对劳动就业带来影响,为了摸清当前我市和全区劳动就业的状况,为领导决策服务,建议在全区范围里就劳动就业面临的形势深入基层深入企业进行有针对性的调查研究,制定搞准劳动统计数据的对策,为各级党政和社会大众服务。