杨宜勇说：十七大对社会建设非常重视，提出了五个“有所”，我想结合这五个“有所”谈一谈我们明年有可能在改善民生方面出台的一些新举措。第一个“有所”是“学有所教”。过去几年，我们免除了城镇义务教育的学费。2008年，在财政收入进一步好转的情况下，我们将免除城市义务教育的学费，实行城市的义务教育免费。义务教育的免费首先是在农村实行，其次是在城市进行。当然，同样都是免费教育，质量和水平还是不一样的。所以要进一步提高农村义务教育的质量，不光是要解决校舍问题，保证农村义务教育的质量关键是要有一个稳定的、高素质的教师队伍。